Por Jaime Antonio Flores Urías
La gobernadora Graciela Domínguez Nava decidió mover piezas importantes de su administración. Y no fueron movimientos menores. Este 30 de septiembre anunció seis nombramientos que alcanzan áreas sensibles del Gobierno de Sinaloa: Administración y Finanzas, Obras Públicas, administración interna, normatividad registral, infraestructura educativa y asuntos laborales.
A poco más de un mes de haber asumido el Poder Ejecutivo estatal, la mandataria comienza así a imprimir una configuración propia a su gabinete.
Puede interpretarse como un manotazo administrativo, pero también como un mensaje político: Graciela Domínguez parece entrar a una segunda etapa de su gobierno, aquella en la que ya no basta administrar lo recibido, sino asumir plenamente la responsabilidad sobre quienes ejecutarán sus decisiones.
Cuando tomó protesta el pasado 25 de agosto, Domínguez Nava estableció una idea que puede convertirse en la vara con la que será medida su administración: “la confianza no se decreta ni se exige, se construye”. También prometió instituciones fuertes, cercanía, honestidad, transparencia y un gobierno capaz de recuperar la confianza de los sinaloenses.
Hoy comienza una prueba importante para aquella promesa.
Finanzas: donde se administra también se gobierna
Uno de los movimientos de mayor peso es la llegada de Wilfredo Véliz Figueroa a la Secretaría de Administración y Finanzas, sustituyendo a Joaquín Landeros Guicho. Véliz no es un personaje ajeno al servicio público: fue presidente municipal de Sinaloa de Leyva entre 2005 y 2007 y desde 2021 encabezaba CONALEP Sinaloa.
Su encomienda será muy distinta.
Administración y Finanzas es probablemente una de las posiciones con mayor capacidad de decisión dentro de cualquier gobierno. Por ahí pasan presupuesto, gasto, administración y buena parte de la capacidad real para convertir las políticas públicas en acciones.
Por eso su llegada deberá traducirse en algo muy sencillo de explicar, aunque difícil de conseguir: orden financiero, transparencia y eficiencia en el gasto público.
Los sinaloenses necesitan saber no solamente cuánto dinero tiene su gobierno, sino hacia dónde se dirige, cómo se ejerce y cuáles son los resultados que produce.
A esta estructura se incorpora también Refugio Álvarez Montaño como subsecretario de Administración, un hombre experimentado en el campo: fue director administrativo del Congreso del Estado desde 2018 y anteriormente desarrolló actividades en instituciones financieras y crediticias.
La combinación coloca sobre esta área una responsabilidad considerable: cuidar los pesos y centavos del Gobierno, pero también recuperar credibilidad alrededor de la forma en que se administran los recursos públicos.
Obras Públicas: que la infraestructura llegue al territorio
Otro movimiento relevante está en la Secretaría de Obras Públicas.
José Manuel Acosta Bernal sustituye a Raúl Montero Zamudio. Su perfil es eminentemente técnico: arquitecto, especialista en elaboración, supervisión, diseño y desarrollo de proyectos de arquitectura y urbanismo, además de contar con experiencia dentro de la propia Secretaría como director de Estudios y Proyectos.
Aquí existe una oportunidad importante.
Sinaloa requiere que la obra pública vuelva a sentirse en las comunidades, colonias y municipios. Carreteras, vialidades, infraestructura hidráulica, espacios públicos y proyectos estratégicos deberán tener una lógica regional.
La infraestructura no puede concentrarse solamente donde genera mayor visibilidad política. El norte, centro y sur del estado deben formar parte de una misma estrategia de desarrollo.
Y junto con Obras Públicas aparece otro nombramiento interesante: José Cipriano Serrano encabezará el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa.
Su trayectoria reportada es ampliamente técnica: ingeniero civil por la UAS, con décadas de experiencia en construcción, conservación, consultoría, supervisión y administración de proyectos, incluyendo infraestructura hospitalaria.
La encomienda también será concreta: escuelas dignas, infraestructura funcional y recursos ejercidos con transparencia.
El verdadero “manotazo” debe sentirse afuera de Palacio
La propia gobernadora instruyó a los nuevos funcionarios a conducirse bajo los principios de austeridad, honestidad y transparencia, manteniendo contacto permanente con los sinaloenses y atendiendo sus demandas y prioridades, ahí está el desafío, porque el verdadero cambio no ocurrirá cuando un funcionario entregue una oficina y otro tome protesta, ocurrirá cuando el ciudadano pueda realizar un trámite sin peregrinar por dependencias; cuando las licitaciones sean transparentes; cuando una carretera deteriorada sea atendida; cuando una escuela tenga condiciones adecuadas; cuando proveedores tengan certeza; cuando los municipios encuentren interlocución y cuando empresarios, trabajadores, agricultores, ganaderos y pescadores perciban que existe un gobierno dispuesto a escucharlos, eso es construir confianza.
Los movimientos anunciados este 30 de septiembre pueden entenderse como una señal de que la gobernadora ha concluido una primera etapa de evaluación y empieza a tomar decisiones sobre la estructura con la que pretende gobernar hasta octubre de 2027. Su administración tiene, por tanto, menos espacio para atribuir los problemas a inercias anteriores y mayor responsabilidad sobre lo que suceda a partir de ahora.
La apuesta política parece clara: ordenar la administración, fortalecer áreas estratégicas y colocar perfiles capaces de ejecutar una agenda propia.
Pero existe además una oportunidad.
Graciela Domínguez puede convertir estos cambios en el inicio de un gobierno de territorio. Un gabinete que salga de Culiacán, recorra permanentemente los 20 municipios y establezca compromisos medibles por región.
- Menos escritorio y más territorio.
- Menos discurso y más resultados.
- Menos burocracia y mayor capacidad de respuesta.
La gobernadora ha movido sus piezas, ahora corresponde a quienes recibieron su confianza demostrar que los nombramientos tienen una razón de fondo.
Ese sería el verdadero manotazo que Sinaloa necesita: no solamente un golpe sobre la mesa del gabinete, sino un golpe de resultados que vuelva a colocar al ciudadano en el centro del gobierno.
